Belo Horizonte, 25 de setembro de 2001.

ASSUNTO: COMENTÁRIOS AO DECRETO 3.914/01 (REGULAMENTA A LEI COMPLEMENTAR 110, QUE TRATA DOS ACRÉSCIMOS DAS ALÍQUOTAS DO FGTS)

Senhores Presidentes

Conforme já determinado, entra em vigor no próximo dia 28 a Lei Complementar nº 110, cujo Decreto Regulamentador foi publicado no último dia 12.

Sobre a matéria, importante relevar os seguintes aspectos:

1. DEMISSÃO SEM JUSTA CAUSA OCORRIDA A PARTIR DE 28 DE SETEMBRO, INCLUSIVE:

a) contribuição social adicional, na alíquota de 10% (art. 2o, § 3o);

b) base de cálculo: montante dos depósitos do FGTS, com os acréscimos legais (art. 2o, §§ 1o e 2o);

c) prazos para pagamento: (i) aviso prévio trabalhado: até o 1o dia útil imediato ao término do contrato de trabalho; (ii) aviso prévio indenizado: até o 10o dia, contado da data da notificação da demissão; (art. 2o, § 4o);

d) recolhimento: a contribuição social de 10% será recolhida na rede bancária arrecadadora do FGTS, em campo distinto daquele destinado à arrecadação dos 40% em casos de demissão. Atenção: verifique junto às agências da Caixa sobre os novos formulários que deverão conter campo específico, ou entre em contato conosco para maiores informações.

e) isenção: apenas para os empregadores domésticos (art. 2o, § 5o).

2. CONTRIBUIÇÃO SOCIAL MENSAL

a) alíquota de cinco décimos por cento (0,5%) - (art. 3o, § 4o);

b) base de cálculo: a mesma do FGTS (8%), sendo que o valor do pagamento antecipado de remuneração ou de gratificação Natal, integra a base de cálculo da contribuição social relativa ao mês em que ocorrer o pagamento antecipado (art. 3o, §§ 2o e 3o);

c) prazo para pagamento: até o dia 7 do mês subsequente, ou, não havendo expediente bancário no dia 7, até o último dia útil que o anteceder (art. 3o, § 5o);

d) recolhimento: na rede bancária arrecadadora do FGTS. Também aqui é necessário verificar o novo formulário de recolhimento;

e) tempo de vigência da obrigação: remunerações ocorridas entre os meses de outubro de 2001 e setembro de 2006.

f) isenção: deste recolhimento de 0,5%, ficam isentas as escolas inscritas no SIMPLES, cujo faturamento não ultrapasse o limite de R$ 1.200.000,00.

3. Sobre o Termo de Adesão que os empregados deverão assinar para que possam efetuar os levantamentos do FGTS, devem os mesmos ser informados que, na época oportuna, o Governo Federal estará divulgando os procedimentos necessários a tal fim.

4. Veja a seguir, a íntegra do Decreto, onde são ainda definidos empregador e empregado, além das penalidades pelo não recolhimento e outras normatizações.

À disposição para quaisquer outros esclarecimentos.

Atenciosamente.

ANNA GILDA DIANIN
ADVOGADA

DECRETO Nº 3.914, DE 11 DE SETEMBRO DE 2001. - DOU 12/9/01

DISPÕE SOBRE A REGULAMENTAÇÃO DAS CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS INSTITUÍDAS PELA LEI COMPLEMENTAR NO 110, DE 29 DE JUNHO DE 2001.

O Presidente da República, no uso da atribuição que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituição,

DECRETA:

Art. 1o Este Decreto dispõe sobre a regulamentação da contribuição social devida por despedida de empregado sem justa causa e da contribuição social incidente sobre a remuneração mensal do trabalhador, instituídas pelos arts. 1o e 2o da Lei Complementar no 110, de 29 de junho de 2001.

Art. 2o A contribuição social que tem por fato gerador a despedida de empregado sem justa causa é devida em relação às despedidas que ocorrerem a partir de 28 de setembro de 2001, inclusive.

§ 1o A base de cálculo da contribuição é o montante dos depósitos do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS, acrescidos das remunerações previstas no art. 13 da Lei no 8.036, de 11 de maio de 1990, bem como nos arts. 11 da Lei no 7.839, de 12 de outubro de 1989, e 3o e 4o da Lei no 5.107, de 13 de setembro de 1966, enquanto vigentes, devidos durante a vigência do contrato de trabalho.

§ 2oO valor do complemento de atualização monetária de que trata o art. 4o, com a remuneração prevista no art. 5o e com a redução cabível especificada no inciso I do art. 6o, todos da Lei Complementar no 110, de 2001, que esteja registrado, na data da rescisão do contrato de trabalho, na conta vinculada do trabalhador que tenha firmado o Termo de Adesão a que se refere o art. 4o, inciso I, da mesma Lei Complementar, integra a base de cálculo da contribuição de que trata este artigo.

§ 3o O valor da contribuição será determinado pela aplicação da alíquota de dez por cento sobre o valor da base de cálculo especificada nos §§ 1o e 2o.

§ 4o A contribuição deve ser paga nos seguintes prazos:

I - até o primeiro dia útil imediato ao término do contrato, no caso em que o empregador concede o aviso-prévio nos termos do art. 487 da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT; ou

II - até o décimo dia, contado da data da notificação da demissão, quando da ausência do aviso-prévio, indenização do mesmo ou dispensa de seu cumprimento.

§ 5o Os empregadores domésticos ficam isentos da contribuição social de que trata este artigo.

Art. 3o A contribuição social incidente sobre a remuneração do trabalhador é devida a partir da remuneração relativa ao mês de outubro de 2001 até a remuneração relativa ao mês de setembro de 2006.

§ 1o A contribuição incide sobre a remuneração paga ou devida, no mês anterior, a cada trabalhador.

§ 2o A base de cálculo da contribuição é o valor da remuneração paga ou devida a cada trabalhador, computadas as parcelas de que trata o art. 15 da Lei no 8.036, de 1990.

§ 3o O valor do pagamento antecipado de remuneração ou de gratificação de Natal integra a base de cálculo da contribuição social relativa ao mês em que ocorrer o pagamento antecipado.

§ 4o O valor da contribuição será determinado pela aplicação da alíquota de cinco décimos por cento sobre a base de cálculo especificada nos §§ 2o e 3o.

§ 5o A contribuição incidente sobre a remuneração paga ou devida em cada mês deve ser paga até o dia 7 do mês subseqüente ou, não havendo expediente bancário no dia 7, até o último dia útil que o anteceder.

§ 6o Ficam isentas da contribuição social de que trata este artigo:

I - as empresas inscritas no Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuições das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte - SIMPLES, desde que o faturamento anual não ultrapasse o limite de R$ 1.200.000,00 (um milhão e duzentos mil reais);

II - as pessoas físicas, em relação à remuneração de empregados domésticos; e

III - as pessoas físicas, em relação à remuneração de empregados rurais, desde que sua receita bruta anual não ultrapasse o limite de R$ 1.200.000,00 (um milhão e duzentos mil reais).

§ 7oPara os fins do disposto no § 6o, poderão ser utilizadas informações constantes dos cadastros administrados pela Secretaria da Receita Federal, na forma estabelecida em convênio.

Art. 4o O sujeito passivo das contribuições sociais de que trata este Decreto é o empregador, considerado como tal a pessoa física ou a pessoa jurídica de direito privado ou de direito público, da administração pública direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes, da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, que admitir trabalhadores a seu serviço, bem assim aquele que, regido por legislação especial, encontrar-se nessa condição ou figurar como fornecedor ou tomador de mão-de-obra, independente da responsabilidade solidária ou subsidiária a que eventualmente venha obrigar-se.

Parágrafo único. Para os efeitos deste Decreto, considera-se empregado ou trabalhador toda pessoa física que prestar serviços a empregador, a locador ou tomador de mão-de-obra, excluídos os eventuais, os autônomos e os servidores públicos civis e militares sujeitos a regime jurídico próprio.

Art. 5o O pagamento das contribuições sociais de que trata este Decreto fora dos prazos estabelecidos sujeita o infrator aos acréscimos previstos no art. 22 da Lei no 8.036, de 1990, e nos §§ 2o e 3o do art. 3o da Lei Complementar no 110, de 2001.

Art. 6o A exigência fiscal da contribuição social, que não tenha sido paga por iniciativa do contribuinte, será formalizada em notificação de débito, lavrada por Auditor-Fiscal do Trabalho ou pela Repartição competente do Ministério do Trabalho e Emprego, nos termos de ato normativo do Ministro de Trabalho e Emprego.

Art. 7o As contribuições sociais de que trata este Decreto, inclusive os acréscimos legais correspondentes, serão pagos na rede bancária arrecadadora do FGTS, na forma a ser estabelecida pelo Agente Operador do FGTS.

§ 1o Os valores recolhidos pela rede bancária serão transferidos à Caixa Econômica Federal no segundo dia útil subseqüente à data em que tenham sido recolhidos.

§ 2o A Caixa Econômica Federal procederá ao registro das receitas, relativas às contribuições sociais que lhe forem transferidas pela rede bancária, no Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal - SIAFI, na forma regulada pelo Ministério da Fazenda.

Art. 8o A falta de pagamento das contribuições de que trata este Decreto resultará no impedimento da emissão, pela Caixa Econômica Federal, do Certificado de Regularidade do FGTS, sem prejuízo das demais cominações legais cabíveis.

Art. 9o O Ministério do Trabalho e Emprego expedirá as normas para disciplinar os procedimentos de administração das contribuições sociais de que trata este Decreto.

Art. 10. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.

Brasília, 11 de setembro de 2001; 180o da Independência e 113o da República.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Pedro Malan
Francisco Dornelles





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